9月14日，長江水運發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議在湖北武漢召開。長江水運發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、交通運輸部部長楊傳堂出席會議并強調(diào)，要深入貫徹落實黨的十八大和習(xí)近平總書記重要指示精神，按照中央關(guān)于內(nèi)河水運發(fā)展的總體部署，以更加務(wù)實高效的工作，加快打造長江全流域黃金水道，為沿江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。

        湖北省委副書記、省長王國生致辭。長江水運發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、交通運輸部副部長何建中作工作報告。沿江上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南七省二市政府以及國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、財政部、水利部、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室、貴州省政府等有關(guān)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)出席會議并發(fā)言。會上還簽署了《長江水運發(fā)展若干重點工作合力推進協(xié)議》，啟動了長江中游荊江河段航道整治工程。

        楊傳堂指出，加快打造長江黃金水道，是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要，是培育長江流域經(jīng)濟新的增長極的迫切需要，是大力發(fā)展綜合運輸體系的迫切需要，是長江流域建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的迫切需要。要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強總理的批示要求，切實增強打造長江黃金水道的責(zé)任感和使命感。

        楊傳堂強調(diào)，近年來，長江水運發(fā)展取得了突出成績，但與建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運體系的目標(biāo)任務(wù)相比，長江黃金水道建設(shè)仍然存在認識不到位、航道基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、投入不足、內(nèi)河資源開發(fā)利用缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、法規(guī)政策不完善等突出問題，需要認真研究解決。

        在談到水運基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不足的問題時，楊傳堂指出，要繼續(xù)把加強航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首要位置，穩(wěn)步推進長江干線航道系統(tǒng)治理，全面加快水網(wǎng)地區(qū)航道網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，合力加快長江水系重要支流航道建設(shè)，加快規(guī)?；瘜I(yè)化港區(qū)建設(shè)，力爭到“十二五”末港航基礎(chǔ)設(shè)施有明顯改善。

        在談到過船設(shè)施能力提升問題時，楊傳堂表示，解決好三峽船閘通過能力問題，一要采取綜合措施提高現(xiàn)有設(shè)施通行效率，二要抓緊開展新通道建設(shè)的前期研究工作；在重要支流的水利水電梯級開發(fā)中，希望有關(guān)地方和部門同步建設(shè)或加緊改造現(xiàn)有通航設(shè)施，不斷提高樞紐通航能力。

        在談到復(fù)雜航道科學(xué)治理問題時，楊傳堂強調(diào)，要重點做好兩方面工作，一是繼續(xù)加強長江干線重點河段、重點灘險航道整治的基礎(chǔ)研究，扎實做好前期論證；二是要推進前期工作，增加項目儲備，加快開工建設(shè)一批航道整治工程。

        在談到水運建設(shè)中資源環(huán)境約束問題時，楊傳堂指出，要進一步提升發(fā)展理念，既要加快建設(shè)、促進發(fā)展，又要保護環(huán)境、節(jié)約資源；同時希望有關(guān)部門和沿江省市加強協(xié)調(diào)配合，既為水運項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件，又實現(xiàn)共贏多贏、協(xié)調(diào)發(fā)展。

        在談到長江水運安全發(fā)展問題時，楊傳堂強調(diào)，要建立和完善長江水運發(fā)展安全保障長效機制，加快安全監(jiān)管和應(yīng)急救助體系建設(shè)，建立重大隱患排查、重大危險源監(jiān)控制度和預(yù)警制度；要特別重視長江?；愤\輸安全和渡運安全。

        在談到促進水運轉(zhuǎn)型升級問題時，楊傳堂指出，要加快運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進長江水運船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保到2020年實現(xiàn)長江干線貨運船舶平均噸位超過2000噸、水系超過1200噸；要優(yōu)化運輸組織，加快集裝箱運輸發(fā)展，促進汽車滾裝等專業(yè)化運輸，開展甩掛運輸試點，擴展江海運輸，著力培育內(nèi)河航運龍頭企業(yè)；要大力發(fā)展航運服務(wù)業(yè)，著力推進重慶長江上游、武漢長江中游航運中心建設(shè)，繼續(xù)推進上海國際航運中心建設(shè)。

        在談到促進現(xiàn)代物流發(fā)展問題時，楊傳堂要求，加強長江港口集疏運通道建設(shè)，加快長江水運多式聯(lián)運和港口物流發(fā)展，加快長江水運物流信息化、智能化建設(shè)。

        在談到規(guī)劃和法規(guī)體系建設(shè)問題時，楊傳堂強調(diào)，要推進《航道法》早日出臺，組織實施好“十二五”內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃和《“十二五”期長江黃金水道建設(shè)總體推進方案》，提前謀劃好“十三五”長江水運發(fā)展規(guī)劃，深入研究打造長江黃金水道的政策措施。

        楊傳堂強調(diào)，長江黃金水道建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要中央部門和地方政府相互支持、共同努力，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工，搞好調(diào)查研究，完善體制機制，加強督促檢查，切實形成加快打造長江黃金水道的合力。

        何建中在工作報告中指出，“十二五”以來，交通運輸部與沿江省市政府更加注重規(guī)劃引領(lǐng)、更加注重政策創(chuàng)新、更加注重法規(guī)建設(shè)、更加注重合力共建，長江水運發(fā)展進一步加快，服務(wù)和促進沿江經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步提升。

        據(jù)統(tǒng)計，“十二五”前兩年內(nèi)河水運建設(shè)中央投資達到180億元，已超過“十一五”中央投資的總和。納入《“十二五”期長江黃金水道建設(shè)總體推進方案》的88個項目中有50個已經(jīng)開工，占項目總數(shù)的57%。長江沿江億噸大港達到8個，長江干線內(nèi)河貨運船舶平均噸位超過1080噸，三峽船閘過閘船舶平均噸位達到3445噸。